КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВАРГАШИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАРГАШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября  2010 года №134
р.п. Варгаши

Об утверждении целевой программы
Варгашинского района «Безопасность
 муниципальных образовательных учреждений 
Варгашинского района на 2011-2013 годы»
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Варгашинского района Курганской области, постановлением Администрации Варгашинского района от 2 февраля 2010 года №10 «О целевых программах Варгашинского района», Администрация Варгашинского района
постановляет:
1.	Утвердить  целевую программу Варгашинского района «Безопасность муниципальных образовательных учреждений Варгашинского района на 2011-2013 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2.	Настоящее постановление опубликовать в Варгашинской районной газете   «Маяк» (в основном номере и (или) в приложении к нему).
3.	Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Варгашинского района, начальника управления по социальной политике Администрации Варгашинского района  Федотову Г.И.

Первый заместитель Главы Варгашинского района, 
Начальник управления экономического развития и 
имущественных отношений Администрации
Варгашинского района	           Е.П. Сошникова

                                                          

Приложение к постановлению Администрации
Варгашинского района от 14 октября 2010 года 
 №134 «Об утверждении целевой программы
Варгашинского района «Безопасность  
муниципальных образовательных учреждений
Варгашинского района на 2011-2013 годы» 

          

                                          
                                                           
ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА ВАРГАШИНСКОГО РАЙОНА 	
«БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВАРГАШИНСКОГО РАЙОНА 
НА 2011-2013 ГОДЫ»

Паспорт целевой программы Варгашинского района «Безопасность муниципальных образовательных учреждений Варгашинского района на 2011-2013 годы»

Наименование	Целевая программа Варгашинского района «Безопасность муниципальных образовательных учреждений Варгашинского района  на 2011-2013 годы» (далее - Программа)	
Заказчик	Администрация Варгашинского района	
Исполнитель-координатор 	Отдел образования Администрации Варгашинского район	 	
Разработчик 	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
Исполнители	Администрация Варгашинского района, отдел жилищно-коммунального хозяйства и транспорта управления по развитию территорий Администрации Варгашинского района, Отдел образования Администрации  Варгашинского района, служба ГО, ЧС и мобилизационной работы управления по  развитию территорий Администрации Варгашинского района,  
Учебно – методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области (по согласованию)	
Целевые индикаторы 	Обеспечение комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений  Варгашинского района (далее - образовательные учреждения):
1)   обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений;
2)   обеспечение наружного освещения образовательных учреждений;
3)  обеспечение антитеррористической безопасности образовательных учреждений;
4)   обеспечение электробезопасности в образовательных учреждениях	
Сроки реализации 	2011-2013 годы	
Финансовое обеспечение*	 Общие расходы бюджета Варгашинского района по реализации Программы составляют    4810  тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 г. –  1420 тыс. рублей;
2012 г. – 1705 тыс. рублей;
2013 г. – 1685 тыс. рублей. 	
Ожидаемые  конечные результаты 	Обеспечение комплексной безопасности  образовательных учреждений:
1)   обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений  до 70 процентов;
2)   обеспечение наружного освещения образовательных учреждений до 20 процентов;
3)  обеспечение антитеррористической безопасности образовательных учреждений до 100 процентов;
4)   обеспечение электробезопасности в образовательных учреждениях  до 70 процентов.	
* - средства носят характер прогноза.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

	Целевая программа Варгашинского района «Безопасность муниципальных образовательных учреждений Варгашинского района на 2011-2013 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом  от 6 марта 2006 года  № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
             В современных условиях проблема обеспечения безопасности  антитеррористической защищенности образовательных учреждений остается очень актуальной. Ее решение возможно только путем применения  комплексного  подхода, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму, мер по развитию общей культуры обучающихся и работников образовательных  учреждений  в области безопасности жизнедеятельности, обучение безопасному поведению в различных опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера.
            Пожарная безопасность является одним из важнейших элементов безопасности  личности и  государства, поэтому ей  уделяется  повышенное  внимание, особенно в  учреждениях  системы образования.
           Настоящее положение с  обеспечением  пожарной безопасности  образовательных учреждений характеризуется высокой степенью  изношенности основных фондов (зданий, сооружений,  оборудования и  инженерных коммуникаций), особенно в сельских образовательных учреждениях, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности образовательных учреждений, нарушением правил  их эксплуатации и содержания, ослаблением контроля со стороны руководителей и специалистов за их выполнением.
         Наиболее проблемными, требующими вмешательства органов местного   самоуправления Варгашинского района, руководителей образовательных учреждений, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств.
        Серьезную озабоченность вызывает также состояние антитеррористической безопасности образовательных учреждений. В образовательных учреждениях отсутствует  круглосуточная охрана, системы видеонаблюдения, кнопки экстренного вызова милиции, отсутствует или разрушено ограждение территории, отсутствует или не работает  наружное освещение  зданий  и  территории.
         Для преодоления  негативной  тенденции в деле обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений необходимы целенаправленные, скоординированные действия Отдела образования Администрации Варгашинского района, органов  местного самоуправления Варгашинского района и образовательных учреждений.
	 
Раздел II.  Цели и задачи Программы

          Цель Программы -  обеспечение безопасности, сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности, путем повышения безопасности жизнедеятельности зданий, сооружений в образовательных учреждениях на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.
         Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
       1) обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений. Решение данной задачи осуществляется путем применения  комплексного  подхода, сочетающего в себе основные мероприятия  по противодействию терроризму, меры по развитию общей культуры обучающихся и работников образовательных  учреждений  в области безопасности жизнедеятельности, обучение безопасному поведению в различных опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера.
        2) обеспечение образовательных учреждений современным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения. Решение данной задачи достигается за счёт финансирования;
        3) повышение уровня профессионализма и компетентности кадров образовательных учреждений в вопросах  комплексной  безопасности. Решение данной задачи достигается  за счёт реализации программных мероприятий, направленных на информатизацию, подготовку и переподготовку кадров по вопросам комплексной безопасности  образовательных учреждений.
.
Раздел III. Сроки реализации  Программы
         
            Программа является среднесрочной. Сроки реализации Программы 2011-2013 годы.
	Условием изменения  или досрочного  прекращения реализации Программы может быть:
	- досрочное выполнение Программы;
	- возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Программы.
	Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации Программ Варгашинского района, утвержденным постановлением Администрации Варгашинского района от 2 февраля 2010 года №10 «О целевых программах Варгашинского района».
 
Раздел IV. Технико-экономическое      обоснование Программы

		Финансовое обеспечение программных мероприятий, необходимых для решения  задач Программы  составляет  4 810 тыс. рублей, в том числе по направлениям финансирования:
№ п/п	Направление	Финансовые затраты, тыс. руб.	Источник финансирования	Исполнитель	
1.	Обеспечение образовательных учреждений противопожарным оборудованием, средствами антитеррористической защиты:
1) организация работы по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений;
2) организация работ по обеспечению электробезопасности образовательных учреждений;
3) организация работы по обеспечению антитеррористической безопасности образовательных учреждений	

3 200

730

880	Бюджет Варгашинского района
	Отдел образования Администрации Варгашинского района

	
2.	Подготовка и переподготовка кадров образовательных учреждений по вопросам комплексной безопасности образовательных учреждений.	-	-
	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
	Всего по Программе:	4810			

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования
                                    Программы по источникам и годам

 Предполагаемый объем финансирования Программы составит:
                                                                                                                 (тыс. рублей)
 	ВСЕГО:	2011 г.	2012 г.	2013 г.	
Всего по Программе	4810	1420
	1705
	1685
	
Бюджет Варгашинского района	4810	1420	1705	1685	
     
Раздел  VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

В результате финансирования мероприятий Программы в установленных объёмах финансирования предполагается обеспечение  комплексной безопасности образовательных учреждений,  которая оценивается по следующим направлениям:
1)   обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений до 70 процентов;
2)   обеспечение наружного освещения образовательных учреждений до 20 процентов;
3) обеспечение антитеррористической безопасности образовательных учреждений до 100 процентов;
    4)    обеспечение электробезопасности в образовательных учреждениях до 70 процентов.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

№
п/п	Мероприятия	Финансовые затраты
тыс. руб.	Источник финансирования	Срок проведе-
ния мероприятия	Исполнители	
		Всего
	2011
г.	2012 г.	2013 г.				
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1.	Организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизации, оценка обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района,
отдел жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства Администрации Варгашинского района	
2.	Определение на конкурсной основе организаций по монтажу, наладке и сервисному обслуживанию оборудования для обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений
	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
3.	Проведение совещаний с руководителями образовательных учреждений по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений  (по отдельному плану)
	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
4.	Организация контроля  за соблюдением мер комплексной безопасности в образовательных учреждениях	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
5.	Разработка алгоритма проверки образовательных учреждений по вопросам безопасности	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Служба ГО, ЧС и мобилизационной работы управления по  развитию территорий Администрации Варгашинского района	
6.	Организация мониторинга обеспеченности состояния противопожарной и антитеррористической защиты образовательных учреждений
	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
7.	Обучение руководителей образовательных учреждений по вопросам пожарной безопасности	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
8.	Обучение руководителей образовательных учреждений по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций 	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Учебно – методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области (по согласованию)	
9.	Семинары – совещания с руководителями образовательных учреждений по вопросам безопасности
	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
10.	Обучение обучающихся, педагогов и обслуживающего персонала по вопросам безопасности образовательного учреждения
	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
11.	Обучение лиц, ответственных за выпуск и эксплуатацию автотранспорта образовательных учреждений	-	-	-	-	-	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
12.	Организация работы по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений:
1)  установка пожарной сигнализации
(гаражи  муниципального общеобразовательного учреждения «Варгашинская средняя общеобразовательная школа №1»,  муниципального общеобразовательного учреждения «Пичугинская средняя общеобразовательная школа», муниципального общеобразовательного учреждения  «Поповская средняя общеобразовательная школа»,  муниципального общеобразовательного учреждения «Шастовская средняя общеобразовательная школа»,  муниципального общеобразовательного учреждения «Верхнесуерская  средняя общеобразовательная школа»,  муниципального общеобразовательного учреждения «Ошурковская основная общеобразовательная школа», муниципального общеобразовательного учреждения «Мостовская средняя общеобразовательная школа», 
муниципального общеобразовательного учреждения «Дубровинская средняя общеобразовательная школа»),
2)  обслуживание пожарной сигнализации, установок автоматической пожарной сигнализации (все образовательные учреждения);
3) установка межэтажных дверей в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лихачевская основная общеобразовательная школа», муниципальном общеобразовательном учреждении «Поповская средняя  общеобразовательная школа», муниципальном общеобразовательном учреждении  «Шастовская средняя  общеобразовательная школа», муниципальном общеобразовательном учреждении «Пичугинская средняя  общеобразовательная школа», муниципальном общеобразовательном учреждении «Дундинская основная  общеобразовательная школа», муниципальном общеобразовательном учреждении «Ошурковская  основная  общеобразовательная школа»

300

2720

180	

100

720

60

	

100

1000

60	

100

1000

60	Бюджет Варгашинского района	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района

	
13.	Организация работ по обеспечению электробезопасности образовательных учреждений:
1) замена и ремонт электропроводки и электрооборудования в  муниципальном общеобразовательном учреждении «Варгашинская средняя  общеобразовательная школа №1»,  муниципальном общеобразовательном учреждении «Мостовская  средняя  общеобразовательная школа»,   муниципальном общеобразовательном учреждении «Верхнесуерская средняя  
общеобразовательная школа»  

730

	

240

245	

245	Бюджет Варгашинского района
	2011
-2013 г.г.	Отдел образования Администрации Варгашинского района	
14.	Организация работы по обеспечению антитеррористической безопасности образовательных учреждений:
1)  установка кнопок экстренного вызова милиции  в образовательных учреждениях;
2) установка наружного освещения в муниципальном общеобразовательном учреждении «Варгашинская   средняя общеобразовательная школа №1», муниципальном общеобразовательном учреждении «Верхнесуерская средняя  общеобразовательная школа», муниципальном общеобразовательном учреждении «Мостовская  средняя общеобразовательная школа»;
3) строительство и ремонт ограждения в муниципальном общеобразовательном учреждении «Варгашинская  средняя  общеобразовательная школа №3»,  
муниципальном общеобразовательном учреждении «Поповская средняя  общеобразовательная школа»,   муниципальном общеобразовательном учреждении «Ошурковская основная  общеобразовательная школа»,  муниципальном общеобразовательном учреждении «Барашковская  начальная  общеобразовательная школа»

280

300

300	

100

100

100	

100

100

100	

80

100

100	Бюджет Варгашинского района
	2011
-2013 г.г.

	Отдел образования Администрации Варгашинского района

	
	Всего по Программе: 	4810	1420	1705	1685	

   
Раздел  VIII. Система целевых индикаторов Программы

№
п/п	Наименование
целевого индикатора
Программы	Единица
измерения	Утверждено
в
Программе	Год реализации
Программы	
				2011 г.	2012 г.	2013 г.	
1.	Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений	проценты
	70	30	20	70	
2.	Обеспечение наружного освещения образовательных учреждений	проценты	20	7	14	20	
3.	Обеспечение антитеррористической 
безопасности образовательных учреждений	проценты	100	35	70	100
	
4.

	Обеспечение электробезопасности в образовательных учреждениях	проценты
	70	25	50	70

Раздел  IХ. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы

      Отдел образования Администрации Варгашинского района:
- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей Программы;
- подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;
- в конце первого квартала года, следующего за отчетным, отчитывается на расширенном аппаратном совещании Администрации Варгашинского района о реализации Программы;
- подготавливает предложения  по уточнению перечня мероприятий Программы;
- организует размещение на официальном сайте  Администрации Варгашинского района информацию о ходе и результатах реализации Программы;
- организует ведение отчетности по реализации Программы в соответствии с постановлением  Администрации Варгашинского района от 2 февраля 2010 года №10 «О целевых программах Варгашинского района».

Раздел  IХ. Сведения о наличии  федеральных, областных 
целевых программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы

        Федеральные целевые программы, предназначенные для решения задач, совпадающих с задачами Программы отсутствуют.

Начальник  отдела организационной 
и правовой работы Администрации
Варгашинского района                                                                Т.Н.Михалева